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重慶市渝北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于《渝北區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員管理制度》的政策解讀
大中小日前，重慶市渝北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)印發(fā)了《渝北區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員管理制度》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)民監(jiān)督員管理制度》）。為便于社會(huì)公眾理解和各單位執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，關(guān)乎廣大農(nóng)民群眾的切身利益。近年來(lái)，部分項(xiàng)目存在施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程進(jìn)度滯后等問(wèn)題，亟需引入農(nóng)民參與監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)民作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的直接受益者和使用者，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況最為關(guān)心，也最有發(fā)言權(quán)。引入農(nóng)民監(jiān)督員參與項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督，能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法〉的通知》（農(nóng)建發(fā)〔2025〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的監(jiān)督作用，制定了《渝北區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員管理制度》。
二、主要內(nèi)容
《渝北區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員管理制度》共6部分正文。
（一）農(nóng)民監(jiān)督員選聘要求。介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員選聘主要針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目，農(nóng)民監(jiān)督員選聘對(duì)象的具體要求是優(yōu)先選擇65周歲以下（含65周歲），身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，有一定農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員，選聘數(shù)量是每個(gè)村（社區(qū)）1名進(jìn)行配置、選聘流程為村（社區(qū)）推薦，鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行審核，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。
（二）農(nóng)民監(jiān)督員崗位職能。明確農(nóng)民監(jiān)督員職能，項(xiàng)目建設(shè)期間聽(tīng)取群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與管理的建議和意見(jiàn)，并及時(shí)將有關(guān)情況向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和鎮(zhèn)（街道）反饋，配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委管理人員對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的建筑材料、工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并做好工作記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)理和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報(bào)告，積極協(xié)助鎮(zhèn)（街道）干部做好配合服務(wù)、矛盾處理等工作，為工程建設(shè)提供良好的環(huán)境。
（三）農(nóng)民監(jiān)督員崗位監(jiān)督和管理。鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)農(nóng)民監(jiān)督員考評(píng)管理，健全退出機(jī)制，對(duì)不能勝任崗位要求的，應(yīng)及時(shí)予以清退。所在村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民監(jiān)督員履職情況按月開(kāi)展考評(píng)工作，考評(píng)表交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委存檔，考評(píng)結(jié)果作為發(fā)放監(jiān)督工作報(bào)酬的依據(jù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、電話核實(shí)、以人對(duì)崗等形式對(duì)農(nóng)民監(jiān)督員任務(wù)完成情況、上崗情況進(jìn)行抽查。
（四）農(nóng)民監(jiān)督員崗位培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加強(qiáng)新上任農(nóng)民監(jiān)督員培訓(xùn)，使其熟悉崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。綜合運(yùn)用各類宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員工作的宣傳報(bào)道，充分調(diào)度農(nóng)民參與項(xiàng)目管理的積極性，推動(dòng)形成農(nóng)民群眾關(guān)心、支持和參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的良好氛圍。
（五）監(jiān)督工作報(bào)酬。農(nóng)民監(jiān)督員的監(jiān)督工作報(bào)酬根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照1000元/月對(duì)農(nóng)民監(jiān)督員進(jìn)行補(bǔ)助，最長(zhǎng)補(bǔ)助時(shí)限不超過(guò)6個(gè)月。
（六）附則。本制度自印發(fā)之日起施行，《重慶市渝北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈渝北區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)農(nóng)民監(jiān)督員管理制度〉的通知》（渝北農(nóng)發(fā)〔2023〕50號(hào)）同時(shí)廢止。
