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渝北府辦發〔2022〕37號

重慶市渝北區人民政府辦公室

關于印發重慶市渝北區數字經濟“十四五”

發展規劃的通知

各鎮人民政府，區政府各部門，各街道辦事處，區屬各國有公司，有關單位：

《重慶市渝北區數字經濟“十四五”發展規劃》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市渝北區人民政府辦公室

2022年10月24日

（此件公開發布）

重慶市渝北區數字經濟“十四五”發展規劃

2022年10月

序言

數字經濟是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

“十四五”時期是渝北區開啟社會主義現代化建設新征程、譜寫高質量發展新篇章的關鍵時期。為全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，加快渝北區參與成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展，以數字經濟助力渝北區高質量發展，根據《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》《重慶國家數字經濟創新發展試驗區建設工作方案》《重慶市數字經濟“十四五”發展規劃（2021—2025）》《重慶市渝北區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規劃，規劃期為2021—2025年。

目 錄

第一章?開啟數字經濟發展新征程

“十三五”期間，全區大力實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略，加快推動數字產業化、產業數字化發展，促進數字經濟和實體經濟深度融合，數字經濟發展取得了積極成效。

第一節?發展基礎

數字底座不斷夯實。全區累計建成5G基站4339個，入戶百兆寬帶覆蓋率100%，數字基礎設施建設水平位居全市前列。成功入選首批國家數字鄉村試點地區，累計建成互聯網小鎮6個，“互聯網村”104個，實現4G網絡普遍覆蓋。全網設備已基本完成IPv6升級改造，成功開通家庭用戶數據35萬條、移動手機用戶數據55萬條。平臺建設穩中有進，仙桃數據谷被授予“重慶市軟件產業園（綜合性）”，已累計注冊企業930家，成功引進華為云、長安汽車全球軟件中心、中關村信息谷協同創新中心等重大項目。

數字核心產業不斷壯大。2020年全口徑數字產業增加值312.53億元，同比增長15%，成為重慶建設國家數字經濟創新發展試驗區重要支點。全區軟件和信息服務業發展態勢良好，集聚了華為、騰訊云、字節跳動、浪潮、中軟國際等一批龍頭企業。數字產品制造業發展能級不斷提升，成功建成全市首個汽車電子重點關鍵產業園、臨空智能制造產業園、OPPO智能生態科技園等項目。新興數字產業不斷提速，成功搭建國內規模最大的重慶斜杠廣場電商直播生態基地，舉辦“青年網農”新農人直播大賽，推動企業線上線下融合發展。

產業數字化不斷深化。全區工業領域數字化改造成效顯著，“上云上平臺”企業數量達到329家，建成市級數字化車間和智能工廠數量15家，汽車、電子、裝備等重點行業逐步向供應鏈、產業鏈延伸。智能建筑發展提速，重慶現代建筑智慧產業園、三圣特種建材等建筑項目建設加快。農業數字化轉型不斷推進，全力創建國家農業高新技術產業示范區，已入駐涉農高新技術企業35家，獲國家授權專利25項。數字鄉村信息化平臺加快建設，丘陵山區“宜機化”整治數量和質量居全國首位，建成全國首個丘陵地區無人果園管理平臺。

數字治理不斷強化。智慧政務全面提升，推行“云長制”，建成“數字渝北”政務云平臺，33個區級系統上云率達97.1%。政務服務質量全面提升，正式啟用政務信息資源共享交換平臺，與市政務信息資源實現網絡通、平臺通、數據通。積極啟動智慧社區建設，與華為公司合作打造全市新型智慧城市建設示范樣板，加快智能中樞一期建設。智慧醫療全面普及，成功建立區域衛生信息平臺、區域遠程醫療平臺、區域中醫館平臺，基本實現居民健康信息共享。教育智能化實現新飛躍，搭建首個區級智慧教育云平臺，智慧課堂不斷建設。

數字經濟合作不斷拓展。與四川省眉山市、德陽市簽訂了《大數據產業發展戰略合作框架協議》，通過建立常態化溝通機制，提升兩地大數據智能化發展水平，為服務成渝地區雙城經濟圈的新型基礎設施建設夯實基礎。仙桃數據谷與德陽生態智谷、雅安大數據產業園形成戰略合作，與雅安大數據產業園聯合申報首批成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區大數據產業基地。成功承辦中新（重慶）國際互聯網數據專用通道論壇、智造建筑·云創未來等活動，為打造重慶現代建筑智慧園區奠定了產業基礎。

全區數字經濟發展取得了一定成效，呈現出加速發展的良好態勢，但仍面臨著困難與挑戰：

一是數字基礎設施建設有短板。信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施建設規模不大，應用場景不足，傳統基礎設施改造緩慢，數字產業發展價值并未充分顯現。二是數字經濟創新動能不足。全區國家級重點實驗室僅1個、市級重點實驗室13個，不足全市的10%；數字經濟領域“高精尖”人才偏少，尤其在互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新興領域的領軍人才較少。三是數字經濟產業鏈條水平處于中、低端。數字經濟核心產業鏈條水平較低，智能終端、汽車等核心產業附加值不高，上下游產業鏈條并未健全。數字經濟龍頭企業亟待培育，全區暫無領軍企業，鏈主企業僅4家，主導產業仍缺少全國百強企業、世界百強企業。

第二節?面臨形勢

發展數字經濟已成為世界主要國家重塑全球競爭力的共同選擇。從國際大勢來看，新一輪科技革命和產業變革加速孕育、集聚迸發，以大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能為代表的新一代信息技術迅速崛起，以數字化知識和信息為關鍵生產要素、以現代信息網絡為載體、以數字技術有效利用為重要推動力的數字經濟正以前所未有的速度在全球范圍內加速發展，為世界經濟復蘇繁榮注入了新動力。全球范圍內數字經濟的蓬勃發展，為渝北區發揮比較優勢，更好融入國內國際雙循環，大力發展數字經濟提供了千載難逢的時代機遇。

我國數字經濟發展已進入快車道，日益成為推動經濟快速增長、包容性增長、可持續增長的強大驅動力。數字經濟作為引領未來的新經濟形態，前所未有地重構經濟社會發展新圖景，成為經濟提質增效的新變量。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。國內多個省份把發展數字經濟、建設數字強省作為掌握未來競爭主動權、增強核心競爭力的頭號工程，傾力發展大數據、物聯網、人工智能等新興產業，全國新一輪競爭格局正在加速形成。

重慶正處在發展數字經濟千載難逢的重要戰略機遇期。近年來，黨中央、國務院十分關心、高度重視重慶數字經濟發展，中國國際智能產業博覽會永久落戶重慶，習近平總書記連續向兩屆智博會致賀信。隨著“一帶一路”、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發等重大戰略深入實施，為渝北數字經濟發展賦予了全新優勢、創造了有利條件。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出，合力打造數字產業新高地，推動數字產業化、產業數字化，加快重點領域數字化發展，引領產業轉型升級，為渝北區發展數字經濟提供了難得的政策機遇和持久的動力保障。

渝北正處在發展數字經濟大有可為的重要窗口期。全區以打造國家數字經濟創新發展試驗區核心區為重點，深入實施以大數據智能化為引領的創新生態圈建設行動計劃，有助于全區夯實數字經濟發展基礎，全面推進數字產業化、產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，有利于渝北區發展現代高效特色農業、培育壯大智能制造、軟件和信息服務業、現代服務業等優勢產業集群，加快構建數字經濟高質量發展生態體系，為支撐全區優勢產業發展提供重要支撐。

第二章?擘畫數字經濟發展新藍圖

第一節?指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，優化完善“芯屏器核網”全產業鏈、“云聯數算用”全要素群、“住業游樂購”全場景集，強化數字經濟創新要素高效配置，加快推進數字基建、數據價值化、數字產業化、產業數字化、數字化治理進程，促進政府治理智慧高效、民生服務便捷普惠、經濟發展創新繁榮，努力創建數字經濟創新發展試驗區核心區，全力打造“渝北智造”“智慧渝北”。

第二節?基本原則

堅持市場主導，政府引導。發揮市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對數字經濟資源的直接配置，讓企業和個人有更大空間去發展經濟。更好發揮政府作用，完善政策保障，健全激勵機制，強化重大工程項目督促落實。

堅持創新引領，多元推動。堅持將創新作為數字經濟發展的核心動力，著力推動理念創新、制度創新、技術創新、業態創新、模式創新，激發數字產業化和產業數字化內生動力，培育數字經濟新增長點。

堅持開放合作，融合發展。堅定不移擴大開放，強化成渝雙城經濟圈、“一區兩群”協調發展，加速推動數字經濟創新要素向全區集聚。有序推動區域融合、產業融合、城鄉融合，加快推進數字經濟和實體經濟融合發展。

堅持以人為本，安全有序。堅持人民主體地位，維護人民根本利益，以數字經濟發展不斷實現人民對美好生活的向往。統籌發展和安全，做好對數字經濟新產業新業態新模式的包容審慎監管，注重防范化解重大風險挑戰。

第三節?發展定位

圍繞“一核兩區兩高地”發展定位，以構建國家數字經濟創新發展試驗區核心區為目標，以主導產業為重點，發揮中西部地區智慧城市建設示范引領作用，開展元宇宙先導試驗，打造數字經濟集聚發展新高地、國家級數字經濟創新應用示范高地。

一核：構建國家數字經濟創新發展試驗區核心區

適度超前布局新型基礎設施體系，著力提升數字化生產力，深化5G、移動互聯網、物聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術的融合應用，大力培育新業態新模式，加快經濟社會各領域數字化轉型步伐，探索數字經濟創新發展新思路、新模式、新路徑，構建國家數字經濟創新發展試驗區核心區。

兩區：中西部地區智慧城市建設示范引領區、元宇宙先導試驗區

充分激活數據要素潛能，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革，努力建設成為我國中西部地區智慧城市建設示范引領區；在工業、交通、文旅、商貿、教育、醫療、會展、政務等領域，構建形式多樣的元宇宙新模式新服務新業態，構建元宇宙產業創新生態體系，打造元宇宙先導試驗區。

兩高地：數字經濟集聚發展新高地、國家級數字經濟創新應用示范高地

加快培育智能產業發展新動能，持續壯大集成電路、新型顯示、智能終端、核心器件、網絡通信等“芯屏器核網”智能產業集群，推動汽車、電子信息等優勢產業智能化升級，增強數字經濟發展活力，打造數字經濟集聚發展新高地；深入挖掘大數據商用、政用、民用價值，加快推動大數據在智能產業、智能制造、智慧城市領域的應用，打造國家級數字經濟創新應用示范高地。

第四節?發展目標

圍繞“一核兩區兩高地”的發展定位，以數字經濟為引領，傳統產業實現數字化發展，數字產業新業態不斷培育，全區數字經濟發展在全市排在前列。

數字基礎設施取得新突破。到2025年，5G網絡等新一代新型基礎設施全面升級，重大基礎設施網絡化、數字化和智能化水平大幅提升，數字技術創新基礎設施加快布局，建成系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的數字化基礎設施體系，5G基站數達到8000個，10G-PON及以上端口規模達到21224個。

數字產業化實現新跨越。到2025年，數字經濟產業技術創新能力大幅提升，智能網聯汽車、軟件及信息服務、數字內容、區塊鏈等新興數字產業壯大，智能汽車、智能裝備等數字產品不斷豐富，數字核心產業增加值占GDP的比重達到21%，數字經濟創新發展示范項目數量達4個。

產業數字化邁上新臺階。到2025年，5G、大數據、人工智能等新一代信息技術與工業和建筑業、農業農村、現代服務業深度融合，“上云上平臺”公司服務企業數量達2000家，市級數字化車間和智能工廠數量50家，市級工業互聯網試點示范項目數量達到30家。

數字化治理展現新亮點。到2025年，數字化應用技術在社會治理領域應用持續深化，智慧醫院覆蓋率（二級及以上公立醫院）達到100%，智慧校園覆蓋率達到80%，智慧公園覆蓋量達到3個，政務、監管等政府管理實現數字化服務，政務信息系統遷移上云率達到100%。

展望2035年，全區數字經濟發展水平穩居全市前列，數字技術創新體系更加健全，優勢創新要素不斷匯聚，成為全市數字高端人才集聚地；數字經濟產業成為全區支柱產業，數字技術全面為工業、農業農村、現代服務業賦能，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現；數字政府全面建立，基本實現治理體系和治理能力現代化；數字社會全面建設，教育、醫療、社區等民生領域實現智能化發展；數字基礎設施實現互聯互通，全面建成成渝地區最具競爭力的數字經濟開放高地。

表1 渝北區數字經濟發展“十四五”規劃指標表

第三章?夯實數字基建，筑牢數字經濟發展底座

優化提升信息基礎設施建設，推動人工智能、大數據、物聯網等新型基礎設施在城市建設、工業、交通、能源等領域的融合應用，加快部署實驗室、高端應用研究平臺等創新基礎設施，支撐傳統行業數字化轉型，助力全區實現碳達峰。

第一節?加快信息基礎設施建設

優化提升網絡基礎設施建設。搶抓全國首批5G規模組網和應用示范城市建設契機，布局實施一批智能充電樁、物聯網及數據資源中心等新型基礎設施重大項目，推進5G網絡覆蓋。建成““數字渝北”云平臺、城市大數據資源中心、綜合指揮服務平臺、城市運行管理中心，實現全區政務“一網統管、一網通辦、一網治理”。加快升級信息基礎設施，增強信息基礎設施的網絡支撐、通訊服務、物聯傳感能力，實現“云、管、端”聯動發展。加快IPv6升級改造步伐，推進IPv6規模化部署與典型互聯網應用IPv6升級。大力推進區塊鏈基礎設施建設，探索建立基于區塊鏈可信信息基礎設施體系，打造區塊鏈測試評估平臺、區塊鏈公共服務平臺。到2025年，建成5G基站8000個以上，打造“雙千兆”網絡之城。

積極部署算力基礎設施。積極參與全國一體化算力網絡國家樞紐節點、成渝綜合新標服務平臺建設，協同建設國家級數據流通服務中心，實現跨層級、跨地域、跨行業數據聯動和數據融合。加快優化算力布局，平衡好與周邊區域的算力資源部署，做好與“東數西算”銜接。前瞻布局建設多類互聯網絡主體的無障礙接入、具備“一點接入、多點連通”特征的國家級新型互聯網交換中心，為數據中心、互聯網企業、工業互聯網平臺提供網絡匯接和數據高效交換。

第二節?加快融合基礎設施建設

打造智慧“城市大腦”。構建城市交通治理、城市氣象災害防御、生態環境保護、城市精細化管理和區域經濟管理等后臺系統，積極建設城市運行監測平臺、領導決策輔助平臺和城市指揮調度平臺，進一步完善數據治理。探索建設全面感知、數據匯集融合、智能分析計算、統籌決策的城市大腦。推動數據資源在交通、醫療、環保、平安、城管、文旅、應急、金融等領域應用，實現全區城市智慧化管理。依托“數字渝北”政務云平臺，試行全區政務信息系統集約化管理。

推進工業互聯網體系建設。加快工業互聯網大數據中心體系建設，推動工業互聯網標識解析體系在典型行業深化應用。鼓勵智能終端、汽車產業等優勢領域的重點企業建設市級“5G+工業互聯網”平臺，著力提升工業互聯網平臺服務能力。引導工業互聯網平臺增強設計、生產、運維、管理等全流程數字化功能集成能力，面向全區制造企業提供產品的數字化交付、全生命周期管理、產品溯源和防竄打假等服務。

構建新一代智能交通服務體系。加快推進新能源汽車充電基礎設施建設，積極布局分布式交流充電樁、集中式快速充電站、換電設施，全面構建適度超前、車樁相隨、智能高效安全的充電基礎設施體系。推進城市智慧交通設施管理平臺、交通運行管理平臺等智慧交通基礎設施建設，建設全面覆蓋、泛在互聯的交通基礎設施和運載裝備運行狀態感知體系，實現對人、車、船、機場、環境等要素更加精確和全方位感知，大幅提升交通管理的智能化水平。

推進能源大數據平臺建設。以“水、電、氣、油”等行業數據為主，打造能源大數據中心，共享數據資源、挖掘數據價值。通過應用物聯網傳感技術，搭建能源監測與服務系統，實時監控用能數據，促進渝北區能源可持續發展。推動水利、橋梁隧道、軌道交通等傳統市政基礎設施智能化改造，探索建設基于城市信息模型（CIM）的智慧社區，完善市政工程智能應用體系建設。

第三節?加快創新基礎設施建設

打造科技研發創新平臺和實驗室。面向高端芯片、車聯網、區塊鏈、航空航天等產業，打造多主體、多類型、多層次技術研發創新平臺。推動高能級創新平臺建設，加快長安汽車全球軟件中心、中關村信息協同創新、重慶郵電大學工業互聯網研究院等建設，支持在智能汽車、智能終端領域創建重點實驗室、企業技術創新中心等，積極爭取一批國家、市級重大科技基礎設施布局渝北，加快推廣大數據應用。

打造高端應用研究平臺。以“互聯網+技術交易”為重點，打造中新（重慶）大數據智能化成果展示促進中心，建立區級科技成果轉化、匯交、共享、交流機制，增強產業創新發展的技術源頭供給，打造科技成果轉化和技術交易線上數字市場。加快布局一批數字化轉型促進中心、孵化加速平臺、產業投資基金等，培育科技型企業、高新技術企業、核心研發機構，積極推動高端技術成果轉化。

支持發展新型研發機構。聚焦全區科技創新需求，圍繞大數據智能化、電子信息、汽車摩托車等重點領域，建設一批國內領先、國際一流的新型研發機構，開展重大科研、自主探索攻關。加強前沿科技城創新孵化布局，加強科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等特色化孵化載體建設。

第四節?加強新型基礎設施綠色低碳管理

研究出臺扶持政策，實施綠色低碳新基建激勵計劃。統籌發揮財稅補貼和市場機制的協同激勵作用，延續或加強對可再生能源消納、新能源汽車推廣和信息通信業節能減排的政策支持力度。鼓勵新型基礎設施領域參與可再生能源的市場化交易和使用，提升數據中心綠色能源利用水平。配合市大數據發展局，研究新基建領域能耗評價指標，建立適合新基建領域的能耗評價體系，并嚴格按要求進行檢查督導。

專欄1 新型基礎設施建設重點項目

第四章?培育動能引擎，加快數字產業化能級提升

以大數據智能化為抓手，做大做強軟件服務、智能終端、數字內容等新興數字產業，做深做細智能汽車、智能裝備等數字產業制造業。以舉辦中國元宇宙高峰論壇為契機，推動元宇宙產業創新發展，塑造數字產業新動能。

第一節?做大做強新興數字產業

做大做強軟件服務產業。以仙桃數據谷為核心，以空港新城、臨空消費走廊及三龍片區為多點支撐，集中優勢發展大數據產業，重點引進以數據為驅動、軟件為基礎的科技企業，著力突破研發設計類、生產控制類等工業軟件，開展汽車軟件核心攻關和原始創新。聚焦高端裝備、新能源、新材料、汽車等重點領域，重點引進一批工業軟件企業和工業互聯網平臺，培育工業軟件產業，促進傳統工業進一步升級創新。推動應用軟件提速發展，重點發展智慧醫療、智慧教育、智慧農業軟、智慧民生服務等軟件，推動行業應用軟件向服務化、平臺化方向轉型。

做靚做精數字內容產業。依托臨空消費走廊，聯動仙桃數據谷軟件產業優勢，加快重慶國盛數字創意產業園建設，重點打造NFT數字藏品、創意設計、動漫設計、電競游戲元宇宙產業集群，發展5G短視頻和網絡直播等業態，打造西部數字內容產業高地。依托軟件產業基礎，發揮字節跳動創作空間、騰訊云數字經濟產業基地引領作用，重點培育具有原創品牌資源、高端制作能力、市場運營能力的短視頻、互動娛樂、網絡直播、網絡服務等骨干企業，做大做強數字出版、數字傳媒、數字娛樂服務。強化數字內容產業專業人才隊伍建設，加大對經營管理人才、網絡技術人才的引進力度。

推動區塊鏈產業創新。加快推動區塊鏈關鍵核心技術協同攻關，推動區塊鏈與5G、人工智能、工業互聯網等技術融合，強化區塊鏈在軟件服務業等工業領域的應用，打造區塊鏈產業創新基地。加大公共服務領域開放力度，積極拓展“區塊鏈+”在智慧醫療、農產品溯源、智慧健康、金融科技、社會信用、電子政務、知識產權等場景應用，提升區塊鏈應用質量和水平。健全區塊鏈全產業鏈條，加快引進區塊鏈開發、交易等環節龍頭企業，培育高成長性特色企業1-2家。

第二節?大力發展數字產品制造業

壯大新能源和智能網聯汽車。發揮好重慶市汽車電子重點關鍵產業園、重慶汽車智能化國際產業園優勢，加快新能源和智能網聯汽車產業布局，加強整車集成技術創新，突破研發新一代模塊化高性能整車平臺、純電動汽車底盤一體化設計、整車智能高效熱管理等關鍵技術，發展純電動、增程式、插電式混合動力等新能源汽車，打造國家新能源汽車研發生產基地。依托前沿科技城和仙桃數據谷，以長安軟件、中科創達等項目為支撐，設立獨立汽車軟件研發總部，聚焦智能座艙、智能車控、智能駕駛、智能車云等軟件領域發展，打造全國首個萬人研發的汽車軟件產業基地。

提速發展電子信息產品。以創新經濟走廊和保稅港區空港功能區為載體，依托OPPO、傳音等龍頭企業，做大做強智能手機、筆電、集成電路、消費電子等產業，協同全市“芯屏器核網”補鏈成群，打造電子信息產業集群。以國家外貿轉型升級基地為依托，以OPPO、傳音等企業為龍頭，抓好產業鏈中技術密集、增加值高的核心零部件全產業鏈，推動智能手機產業鏈向價值鏈高端躍升。加強“港地聯動”支持筆電行業高端配套企業落戶園區，豐富智能穿戴設備、平板電腦等新產品，鼓勵企業進行自動化、數字化、智能化改造升級。瞄準智能家居、可穿戴設備、傳感器、AI（人工智能）音響等，加快引育多核智能終端應用處理器、智能電源管理芯片設計、人工智能、視覺識別、相對定位等領域企業，建設智能產品創新制造基地。

深化發展智能裝備產品。以提升渝北裝備制造業國際競爭力和產品價值鏈高端化為目標，加快大數據、云計算、人工智能等技術在裝備制造業中的應用，創新“產品+服務”商業模式，重點推進工業機器人、高端交通裝備、精密儀器、節能環保裝備等產業發展，打造智能裝備產業集群。依托摩西、神源等機器人企業，充分結合人工智能、大數據等高新技術，重點發展新一代工業機器人和服務機器人。推進信息化和高端交通裝備深度融合，開展數字化、智能化制造，提供數字化、網絡化服務。依托華渝電氣儀表、阿泰可等重點企業，推動精密儀器儀表向微型化和虛擬化方向發展。加強節能環保裝備與大數據深度融合，推動垃圾高效清潔焚燒發電、工業廢水處理、垃圾儲運和機動車尾氣處理等裝備智能化發展。

第三節?提升數字產業化創新能力

充分發揮企業創新主體作用，增強原始創新能力，聚焦大數據、人工智能、工業互聯網、區塊鏈等前沿領域，培育優勢核心技術突破和共性關鍵技術研發能力。加快長安汽車全球軟件中心、中關村信息谷協同創新中心、重慶郵電大學工業互聯網研究院等高端創新平臺建設，支持在智能汽車、智能終端領域創建重點實驗室、技術創新中心、制造業創新中心、工程研究中心、企業技術中心等創新載體，爭取重點項目落地渝北，推進實現重大原創性突破。促進“產學研用”協同創新，重點支持科技型技術企業在高校、科研院所建設“飛地研發機構”。集聚集成電路、基礎軟件等重點領域，支持創新型領軍企業與產業鏈上中下游企業、高校、科研院所組建技術創新戰略聯盟、創新聯合體，加強產業鏈上中下游產品協同與技術合作攻關，推動產業鏈融通創新，補齊產業基礎短板，增強產業鏈韌性。

專欄2 數字產業化發展重點項目

第五章?賦能產業經濟，推進產業數字化轉型升級

加快推動新一代信息技術在工業、農業農村、現代服務業領域的應用，推動產業向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發展，以新動能加速釋放高質量發展活力。

第一節?推進工業和建筑業智能化

推動工業數字化轉型。推動工業設計與大數據、人工智能、虛擬現實等新技術新業態深度融合，鼓勵區內先進制造業體系重點企業推進智能化改造，鼓勵工業企業開展“設備換芯”“生產換線”“機器換人”行動，建設一批智能制造單元、數字化車間和智能工廠，實現智能化技術在企業研發設計、生產制造、物流倉儲等關鍵環節的深度應用。支持長安汽車、OPPO等傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型。圍繞電子信息、汽車、裝備制造等產業高質量發展，鼓勵制造企業與工業設計企業深入合作，提升工業設計核心能力。支持制造企業開展網絡化協同制造，在區大型制造企業建設企業級云平臺或產業鏈協同平臺，發展大規模個性化定制和服務化制造。

積極開展智能建造。以數字化為引擎，以五重同德片區為示范園區，大力發展現代建筑研發設計、現代建筑業加工制造兩大核心板塊，形成集創新研發、生產制造、智慧管理于一體的現代建筑智慧產業綜合示范區，打造貫穿建筑全生命周期的重慶現代建筑產業數字化發展“實驗田”、西部現代建筑“設計之都”、中國綠色發展高質量發展的現代建筑智慧示范區。依托紫光建筑云、超圖軟件、互聯立方等優勢企業，開展建筑數據運營增值和行業應用，推動智能建造產業集聚發展。支持紫光建筑云加大天工建筑產業互聯網平臺推廣，擴大智慧工地實施范圍，推動BIM技術的應用，逐步推動工程建設各環節數字化改造。

第二節?提升現代服務業數字能力

加快商務領域數字賦能。以中央公園商圈、嘉州商圈、兩路空港商圈三個城市核心商業集聚區為核心，搭建涵蓋“智慧商務”“智慧營銷”“智慧環境”“智慧服務”及“智慧管理”等智慧應用大平臺，增加互聯網、大數據、AR（虛擬現實）、VR（增強現實）等現代技術應用，形成一批數字消費體驗試點，打造智慧商務區。支持傳統銷售場所向消費、體驗、社交綜合場景轉變，推出智慧菜場、智能末端配送、云上會展等數字化轉型重點應用場景示范。鼓勵零售企業使用自助終端、智能機器人等智能設備，培育創新發展無人商店、智能商超等新零售積極穩妥發展“線上超市”“直播薦貨”“網紅帶貨”等新業態，提供在線“逛街”體驗式服務場景。

高效建設智慧文旅。以渝北區文旅大數據中心、“一部手機游渝北”智慧文旅服務平臺為核心，建設渝北智慧文旅“一中心一平臺”系統，完善龍興古鎮、統景溫泉、銅鑼山礦山公園、玉峰山景區等A級旅游景區信息，開展票務預約、客流管控、行業管理等智能化服務，為游客提供“一竿子”服務。推進全區旅游集散中心、景區景點酒店賓館等進行信息化改造升級，支持統景溫泉等景區開展智慧旅游試點示范，建成一批智慧旅游示范景區度假區、示范村、涉旅示范企業。

打造智慧物流樞紐。推動木耳航空物流園、洛磧港加快建設智慧口岸，推動國際貿易全鏈條、各環節智能化協同，提升國際物流分撥速度，推動口岸作業、倉儲、運輸及通關等環節全程留痕、全鏈追溯、全網監管，打造重慶物流樞紐新引擎。依托江北國際機場，發展以航空物流為主的智慧物流項目，完善空港數據中心服務，建設立足西部、服務全國、輻射全球的國際空港型智慧物流樞紐。支持物流企業建設智能化立體倉庫、應用智能化物流裝備，加大無人車、無人船、無人機等智能載運工具在運輸領域應用。

發展數字金融。加快推動數字金融產品發展，重點在數字政務、民生服務、零售商超、智慧園區、代發工資等領域試點，率先在中央公園商圈、嘉州商圈、兩路空港等使用數字人民幣，打造數字人民幣應用場景。依托“三龍”地區（新牌坊金融服務集聚示范區、感知科技孵化園、漫調e空間、威瑞空間等），重點打造金融元宇宙產業集群。利用物聯網、云計算、區塊鏈等科技手段，搭建集金融市場、金融機構、金融監管機構、投融資行為、金融信用等數據為一體的企業融資服務與綜合信息服務平臺，拓展全區供應鏈上下游中小微企業便捷融資渠道。支持企業量身定制各類供應鏈金融產品，推動發展線上申貸、線上理賠、征信查詢授權、自助放貸等模式，推廣“無紙化”線上辦貸和電子合同。

第三節?加強農業農村數字化建設

推動農業數字化轉型。以創建國家農業高新技術產業示范區為引領，圍繞“3+6+1”現代農業產業體系發展需求，搭建海領農業電子商務平臺、重慶仙桃國際大數據精準農業平臺、農產品質量追溯平臺、重慶市農產品檢測平臺等“互聯網+農業”服務平臺，加快農業生產、經營、服務等關鍵環節數字化轉型。重點圍繞優質水果、綠色蔬菜、高端花卉、地道藥材、生態漁業、特色兔業等特色產業開展生產智能化應用，強化智慧農業物聯網技術應用推廣，組織實施數字農業等科技項目，實現農業生產智能化管理。新建和提升一批智慧農業物聯網應用示范基地、農作物全程機械化生產示范基地，不斷提高產業基地智能化建設水平。

加強數字鄉村建設。推進數字技術與農村生產生活深度融合，全面推進國家數字鄉村試點建設，加快數字鄉村智慧平臺建設和應用落地，建好智慧農業物聯網可視化示范基地、電商服務基地，提檔升級大盛青龍村智慧化物聯網基地，新建統景江口村、大灣金鳳村、木耳新鄉村智慧化物聯網現代信息集成系統，建成農業物聯網示范基地15個。深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動，搭建“工業品下鄉入村、農產品進城入市”的雙向流通網絡，持續實施電子商務扶貧行動。以龍頭企業為引領，搭建科技特派員服務三農平臺，建立“網絡會診+實地指導”的服務模式，打通“三農”精準服務最后一公里。大力發展“互聯網+醫療健康”，支持鄉鎮和村級醫療機構提高信息化水平，引導醫療機構向農村醫療衛生機構提供遠程醫療、遠程教學、遠程培訓等服務。深入推動鄉村教育信息化，實現鄉村學校寬帶網絡全覆蓋，推動城區優質教育資源與鄉村中小學對接。積極推動鄉村振興智慧農業氣象服務示范項目建設，完善特色優勢產業的農業氣象觀測站網絡。

專欄3 產業數字化發展重點項目

第六章?優化治理體系，創新數字化治理高效模式

堅持以人民為中心，充分運用數字技術推動政府管理、社會治理、民生服務數字化轉型，加大數據治理及安全保護力度，打造安全、可靠、便捷的“數字渝北”。

第一節?推進民生服務智慧化

推動智慧教育建設。加快實施教育信息化2.0行動，利用仙桃數據谷的大數據優勢，依托區級智慧教育大數據云平臺，為學生提供自主和個性化學習，為教師提供智慧化教育資源。加大智慧校園建設，完善教育新型基礎設施建設，支持悅港中學、龍塔實驗學校、空港實驗中學等學校的教學及公共設施智能化改造升級。推動新技術與教育教學融合應用，豐富智慧課程內容，推行智慧課堂、未來課堂、翻轉課堂等互動式教學，開展“5G+直播教學”“5G+虛擬實驗實訓”等場景應用，推動數字教育資源共建共享。到2025年，學校多媒體教學設備配備率達到100%，互動式多媒體教學設備占比達到90%。

提升智慧醫療服務能級。加快完善人口健康信息網絡和人口健康信息平臺，完善全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫，推進全區醫療機構之間電子健康檔案和電子病歷信息共享。大力發展線上醫療服務新業態，穩步推進區人民醫院、區中醫院開展互聯網醫院建設，發展個性化健康管理，構建基于5G網絡通信的遠程醫療協作體系，開展遠程問診、遠程會診等遠程醫療服務。深化區人民醫院“智慧醫院”“互聯網醫院”應用，充分發揮示范建設及輻射帶動作用，推進區中醫院創建示范“智慧醫院”；建設智慧養老示范企業、示范街道、示范基地。

打造一批智慧社區。以人工智能、物聯網、大數據等數字技術，搭建智慧社區綜合信息服務平臺，重點推動龍溪街道、仙桃街道等開展智慧社區建設，開展社區智慧管理服務。挖掘生活性服務業消費新動能，結合便民消費網點建設，推動社區智慧消費網絡構建，引導傳統批發零售業數字化轉型。推動小區智能安防、流動人員管理、停車服務、郵件快件存放等領域的智慧化應用，加強與社區管理、基層治理相關平臺對接和互動。完善社區養老服務資源，建設養老公共服務平臺，將養老服務加入“15分鐘生活圈”，為老年人提供“點菜式”等便捷養老服務。以仙桃街道作為智慧養老示范街道為樣板，在全區復制推廣智慧養老服務模式。

第二節?推動社會治理智能化

全面開展智慧安全管理。推進基層治理智慧化進程，加快公共安全視頻監控補點擴面建設。搭建社會視頻監控管理平臺，在權限范圍內推進視頻資源在公安、消防、綜治、應急、維穩、城鄉安全、市場監管、城市管理等多部門的共享應用，實現重點公共區域視頻監控全覆蓋。精準開展城市防范、街面巡邏、單位行業內部治安防范，強化社會輿情智能監測。深入開發視頻結構化應用，利用視頻大數據偵測感知、智能關聯、深度研判，實現對全區網格聯動、重點人員監管、智能門禁等智能管控，實現提高社會管理服務水平。

加快部署智慧交通。基于汽車電子標識和移動終端定位，運用北斗導航、5G等技術，構建全區智能交通感知網絡，推進全區停車場、公交站牌交通基礎設施的智能化升級改造，實現交通管理數據動態監管。豐富完善交通應急指揮調度平臺功能，運用大數據、人工智能等技術，對多維度交通數據進行計算分析，全面及時掌握城市交通整體運行態勢，根據交通態勢預測高效完成研判、指揮與處置的聯動，增強處置突發事件的能力和水平。

深入開展智慧應急。搭建全區信息共享、相互推送、快速反應、聯勤聯動的應急指揮中心，建設職責匹配的事件協調處置流程，強化應急預案、應急響應機制建設及應急演練，全面提升監測預警能力、高效執法能力和協調處置能力。強化數字技術在公共衛生、自然災害、事故災難、社會安全等突發公共事件應對中的運用，全面提升預警和應急處置能力。建立新冠肺炎疫情常態化防控機制，利用大數據采取應急處置措施，實施精準防控，提升突發事件響應速度和處置效率。

第三節?加快政府管理數字化

提供數字化政務服務。建設統一政務服務、政府辦公平臺，全網采用統一管理模式、數據格式、系統標準，全面推行“云長制”，建立健全“管云、管數、管用”體制機制，推進跨區域、跨部門、跨層級業務協同和數據共享，推動硬件設施共建共用，全面推進“一網通辦”“一網統管”“一網治理”，實現政府履職數字化應用全業務覆蓋、全流程貫通、跨部門協同。加快電子證照、電子合同、電子簽章、電子發票和電子檔案應用，著力推動“渝快辦”與區級應用無縫對接，推出一批在線開具證明服務，實現零材料提交、零跑動辦理。

積極發展智慧監管。充分利用大數據、云計算、人工智能等技術，完善全區企業信用聯動監管機制，提升事前信用評估準確度。扎實開展碳達峰、碳中和領域數據質量管理工作，加強對企業碳排放情況進行監管，提升數據質量。加大數字輿情網絡建設，加強突發公共事件網上重要輿情和敏感信息的收集和研判，建立網絡輿情監測分析及應對機制。建立健全氣象政務管理信息安全體系，實施精準靶向氣象災害安全監管，提高氣象災害風險防范水平。

專欄4 數字化社會服務和治理重點項目

第七章?推進協同聯動，開啟數字經濟開放格局

充分發揮渝北數字經濟發展優勢，加強與兩江新區聯動，深度參與成渝地區數字經濟協同建設，加強與國際、國內數字龍頭企業合作，促進生產要素合理流動和高效集聚。

第一節?加強與兩江新區聯動

加強與兩江新區汽車電子企業聯動，合力引進一批汽車電子設計、汽車電子軟硬件研發企業，構建完善的新型汽車電子產業鏈條。推進5G、人工智能生物識別、人機交互、深度學習等新一代信息技術在消費終端產品中的應用，加強與兩江新區在智能手機、智能家居、軟件設計開發等領域的技術合作，提高智能終端產品覆蓋范圍和技術創新能力。加強與協同創新區科研院所、江北嘴金融科技港等平臺聯動，加強在區塊鏈操作系統等關鍵領域聯合開展自主創新和技術攻關，提升技術創新能力。加強與兩江新區醫療機構、公共衛生機構間業務互聯互通，推進醫療資源信息共享。加強與兩江新區智慧教育資源共享，布局沉浸式智慧教育體驗場景，合力打造智慧教育共建共享新高地。

第二節?融入成渝地區雙城經濟圈建設

強化數字科技創新深度合作。深度參與成渝兩地數字經濟協同建設，積極融入成渝兩地超大城市智慧治理體系，高質量參與成渝兩地數字通道聯接點建設，打通與國家超算成都中心、成都大數據中心的數據專用通道。加快推動成渝地區數字產業發展布局與政策雙向協同，共同推進數字產業高質量發展。以渝北城市大數據資源中心為基礎，推動川渝數據資源共享開放、高效流通與開發利用，深化智能化應用共創共享。聯合雙流、德陽、廣元、廣安等地區，做深做實與天府軟件園、成都芯谷、德陽生態智谷在數字經濟領域的合作。以高竹新區為支點，建設跨區域產城景融合現代化城市，協同聯動成渝地區雙城經濟圈中部地區振興發展，打造區域協作樣板，成為成渝地區雙城經濟圈新增長極和改革試驗田。

共建共享數字化公共服務。以建設高竹新區為契機，加強與廣安市搭建數字化公共服務平臺，運用數字化手段推動城市交通無縫對接，聯合開展智能安檢和電子客票服務，實現交通“一卡通行”。推進優質醫療衛生資源共享，實施電子健康卡互認、二級以上公立醫療機構檢查檢驗結果互認，在兩地醫療衛生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯網診療信息平臺、遠程會診系統，推進兩地“智慧醫院”共建共享。推動西南政法大學等高等職業院校與成渝地區雙城經濟圈高校聯盟合作，培養創新型、應用型、技能型數字經濟人才隊伍。

第三節?參與數字經濟國內和國際合作

深度參與數字經濟國際合作。依托中國國際智能產業博覽會、數字絲綢之路國際合作會議等國際展覽展會，持續辦好辦優“三論壇”（軟件產業高質量論壇、智慧建筑論壇、大數據論壇）+“一活動”（集成電路沙龍）+“一大賽”（軟件開發大賽），努力打造成為全球性數字經濟高級開放合作平臺，打造中西部國際交往中心核心區。以中新國際數據專用通道為引擎，大力推動中新信息通信領域合作，加快新加坡智慧城市領域項目落地渝北。持續推動仙桃數據谷建設中新（重慶）數據谷和中新（重慶）大數據智能化產業示范園，優化升級中新大數據智能化成果展示促進中心，以中新（重慶）信息通信領域示范項目合作為重點，全力建設中新（重慶）合作信息通信領域示范點，持續完善中新（重慶）大數據智能化創新合作生態，打造立足成渝、服務西南、輻射“一帶一路”的國際數據港。

加大數字經濟國內合作。加大與國內省市搭建信息化平臺，圍繞與毗鄰地區、友好城市汽車、智能終端等優勢產業，定期梳理工業產品、整機（車）生產需求，便于合作城市間產業鏈上重大企業信息互通，尋求產業鏈合作契機。主動對接深圳、南京、北京等城市，大力引進“芯屏器核網”數字產品制造業領軍企業，聯合構建創新型孵化器、創業加速器、創業社區、大學科技園、新型研發機構為代表的創業孵化體系，孵化集聚一批大數據、云計算、人工智能領域科技型企業。

第八章?完善支撐體系，優化數字經濟生態環境

加強數字安全監管、開放共享，做好數字經濟人才“引育服”，強化財政金融對數字經濟創新發展的支撐力度，為全區數字經濟創新發展提供內生動力。

第一節?推動數據安全共享

加強數據安全監管。依托“數字渝北”云平臺和城市大數據資源中心建設，加快構建部門數據資源庫，推動全區政府部門、公共管理和服務機構非涉密數據資源加速集聚。加強個人隱私數據保護，落實個人隱私數據安全管理相關規范。加強網絡平臺生態治理，嚴厲打擊、懲處拒不履行信息網絡安全管理義務、非法利用信息網的違法犯罪行為。發展網絡安全、云安全、數據安全、應用安全、安全終端和芯片等產品和服務，探索構建完整的大數據安全產業鏈。大力推進公共場所無線上網安全管理系統、互聯網站安全檢測系統、電信詐騙智能分析攔截系統等數據安全技術體系建設。

推進數據資源開放共享。完善區級公共數據資源共享交換平臺建設，推動全區政府部門、公共管理和服務機構非涉密數據資源加速向共享交換平臺集聚，建立完善數據交換、共享、長效機制，推進網上政務服務信息互通、數據共享。通過區級公共數據資源共享交換平臺，整合與民眾、產業及社會服務相關的數據信息，融合引入基礎電信運營商大數據、互聯網大數據等行業數據，優先推動醫療、衛生、環境、交通、旅游、文化、質量、氣象、農業等政府數據向社會開放。

第二節?培育數字經濟市場主體

加強創新型領軍企業、“獨角獸”“雛鷹”企業引進力度，加快培育一批以高成長、新模式、新業態為重點的專精特新科技“小巨人”。支持全區重點產業“鏈主企業”做優做強，通過壯大主業、并購重組、資本運作、科技創新等方式，提升產業鏈垂直整合能力，培育一批技術領先、主業突出、競爭力強的大企業大集團，帶動整個產業鏈發展。充分發揮數字經濟龍頭企業在數字產業化發展中的頭雁作用，推動數字經濟“獨角獸”企業入駐仙桃數據谷，帶動數字產業優質市場主體向全區快速集聚。以數字經濟市場主體為重點，組織策劃產業數字化轉型示范項目，重點在農業、工業、服務業等領域探索經驗，以典型示范引領帶動全區產業數字化轉型發展。

第三節?擴大人才規模供給

加大融合型人才培養力度。積極探索融合型人才聯合培養制度，構建“高校—科研機構—企業”聯動的人才需求對接和定向培養機制，共同建設人才培養和實訓基地，聯合培養應用型、技術技能型人才。以全國首家數字經濟人才市場掛牌成立為契機，瞄準渝北區數字經濟重點發展方向，打造高端數字經濟人才培育基地、全國數字經濟人才輸送交流平臺。建立數字人才需求目錄和數據庫，集中引進一批數字經濟領域的學科帶頭人、技術領軍人才和高級管理人才。支持長安等領軍企業培育汽車領域大數據頂尖人才，支持西南政法大學等高校與企業共建人才實習實訓基地，聯合培養應用型、技術技能型人才。支持區內制造業龍頭企業提高數字化轉型人才隊伍建設能力。

加強大數據領域人才培訓。依托仙桃數據谷大數據學院等機構，聯合企業實施技能提升行動，培養技能型業務骨干。加強企業職工技能提升培訓，著力培養企業急需緊缺的大數據人才，提升職工技能，增強就業穩定性。強化培訓能力建設，支持各類企業設立職工培訓中心，鼓勵企業與市內職業院校共建一批大數據實訓中心。支持企業設立大數據人才培訓基地，鼓勵高等院校主動承接大數據領域的教育培訓，擴大面向職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。針對全區在職人員開展在職培訓，加大對高層管理人員對數字思維的培訓教育，提升全社會的數字素養。

完善大數據人才隊伍激勵制度。推動人才評價導向改革，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的大數據人才評價體系。從技能培訓、獎金獎勵、名譽獎勵等方面建立和完善創新創業人才培育和激勵機制，鼓勵大數據領域各類人才來渝北創業就業。細化人才服務管理，進一步完善全過程、專業化、一站式人才服務體系，努力在住房、科研經費、個人所得稅等方面給予支持，在居留與出入境、子女入學、醫療保險等方面做好服務。加大優秀人才獎勵力度，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。通過股權和期權獎勵方式，實施更大力度的自主創新人才激勵政策。建立創新創業人才梯度獎勵機制，完善科學技術獎勵辦法，增加對創新創業企業及自主創新人才的獎勵。

強化高校人才供給作用。持續推進重慶郵電大學工業互聯網創新研究院項目，打造集“產、學、研、轉、創、用”于一體的工業互聯網人才培養基地與創新服務平臺。加快建設西南政法大學證據科技協同創新及產業化平臺，鼓勵高校跨學科開展數字技術研究，培養一批數字和司法等各專業領域的復合型人才。整合西南政法大學、重慶工商大學、重慶工職院等高校資源以及重慶市機電院、長安汽研院、重慶纖維研究院等科研創新資源，形成數字經濟領域人才持續供給能力。加大與國內外知名高校交流合作力度，吸納全國數字經濟人才集聚渝北。

第四節?強化金融扶持力度

貫徹落實國家、市級各項減稅降費政策。規范發展渝北區大數據應用發展專項資金管理和使用，主要支持和培育大數據、人工智能、區塊鏈等數字經濟產業發展，推動大數據智能化產業、中新（重慶）合作信息通信領域、智慧城市建設運營和維護等項目發展。降低科技創新、創業扶持、成果轉化等各類扶持性政策的獎補兌現門檻，更好助力數字經濟中小企業紓困發展。用好用活“渝融通”“信易貸”等平臺，開展知識產權融資、投貸聯動、投保聯動等科技金融產品和服務創新，擴大商業價值信用貸款、知識價值信用貸款規模。整合提升各類政府引導基金，支持發展前景好的數字企業通過發行上市、并購重組、股權轉讓、債券發行、資產證券化等方式進行直接融資，促進資金加速向數字經濟領域集聚。

第九章?保障措施

第一節?加強組織領導

加強對全區數字經濟發展的組織領導和統籌協調，研究制定數字經濟發展重大政策，強化重大事項、重點任務的統一調度。組織實施數字經濟發展系列行動計劃，建立考核、督導、評估機制，結合各相關部門實際情況，細化工作任務和推進計劃，做好統籌推進、跟蹤監測，確保全區數字經濟重大工程有序開展。加強對相關規劃實施的組織、協調和督導，開展規劃實施情況動態監測和評估工作，定期發布監測分析及對經濟社會發展貢獻評估報告，推動規劃順利實施。

第二節?強化責任落實

將數字經濟發展的任務分解細化，明確發展目標、重點任務，分解具體政策措施，明確牽頭部門、主管部門、協管部門、相關單位和工作責任人。全區各部門和單位按職責分工、分頭推進、密切配合，加強協同、形成合力，將數字經濟產業發展工作擺到重要議事日程，按照“項目化、清單化”和“定人、定責、定目標、定時間、定任務、定標準”要求制定信息技術服務產業發展年度行動方案，明確推進計劃、項目安排以及預期成效，倒排工期，加快數字經濟健康有序發展。定期開展督促檢查，確保各項工作任務落地落實，尤其對重點項目的建設進度、質量、效果等實施定期專項督查，確保重點項目建設取得預期效果。

第三節?加強招商引資

以“科創+產業”為導向，立足渝北區數字經濟發展方向，瞄準世界知名、國內一流大型軟件、互聯網、電子信息制造等企業，展開定點靶向招商，通過以商招商、強鏈招商、補鏈招商，提升渝北區在數字經濟價值鏈、供應鏈和產業鏈中的地位。著眼細分領域，出臺數字經濟產業發展優惠政策，大力培育“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”“獨角獸”等企業，推動數字經濟中小企業“專精特新”發展，打造一批數字經濟領軍型企業。鼓勵各類創新創業載體培育、催生和發展“雙創”型數字經濟企業，對獲得國家級、市級“雙創”試點示范企業給予政策扶持和資金獎勵。

第四節?營造良好營商環境

加強全區各部門對發展數字經濟重要性的認識，支持構建多元化示范和應用場景，加強前瞻性、引導性技術研發創新，為數字要素集成、應用創新和價值創造提供重要支撐。以數據應用為導向，從數據標準化、數據質量、數據安全合規等方面統籌謀劃、協作推進，多方聯動穩步推進政務數據的共享開放。加強跨部門、跨領域、跨區域即時數據處理和數據融合應用創新，進一步加快公共服務從線下至線上轉移，從現場化走向數字化，充分運用信息技術賦能城市治理。加強主流媒體關于發展數字經濟的宣傳報道，持續更新關于數字經濟發展的前沿進展、最新成效，營造全社會支持發展數字經濟的良好營商環境。

附件1

名詞解釋

1.數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。

2.大數據是指具有體量巨大、來源多樣、生成極快且多變等特征并且難以用傳統數據體系結構有效處理的包含大量數據集的數據。

3.人工智能（Artificial Intelligence，簡稱Al）是指利用數字計算機或者數字計算機控制的機器模擬、延伸和擴展人的智能，感知環境、獲取知識并使用知識獲得最佳結果的理論、方法、技術及應用系統。

4.IPv6（Internet Protocol Version 6，互聯網協議第6版）是互聯網工程任務組（IETF）設計的用于替代IPv4的下一代IP協議。IPv4最大的問題在于網絡地址資源不足，嚴重制約了互聯網的應用和發展。IPv6解決了網絡地址資源數量的問題和多種接入設備連入互聯網的障礙。

5.物聯網（Internet of Things，簡稱IoT）即通過感知設備，按照約定協議，連接物、人、系統和信息資源，實現對物理和虛擬世界的信息進行處理并作出反應的智能服務系統。

6.云計算是指一種通過網絡將可伸縮、彈性的共享物理和虛擬資源池以按需自服務的方式供應和管理的模式（資源包括服務器、操作系統、網絡、軟件、應用和存儲設備等）。

7.工業互聯網標識解析是指通過條形碼、二維碼、無線射頻識別標簽等方式賦予每一個實體或虛擬對象唯一的身份編碼，同時承載相關數據信息，實現實體和虛擬對象的定位、連接和對話的新型基礎設施。

8.區塊鏈（Block Chain）是指一種在對等網絡環境下，通過透明和可信規則，構建不可偽造、不可篡改和可追溯的塊鏈式數據結構，實現和管理事務處理的模式。

9.元宇宙（Metaverse）是利用科技手段進行鏈接與創造的，與現實世界映射與交互的虛擬世界，具備新型社會體系的數字生活空間，是對現實世界的虛擬化、數字化過程，需要對內容生產、經濟系統、用戶體驗以及實體世界內容等進行大量改造。

10.“芯屏器核網”是指芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯網。

11.云產業（Cloud Industry）指在云平臺上，所有的產業園區、策劃服務商、產業制造商、行業協會、管理機構、行業媒體、法律結構等都集中云整合成資源池，各個資源相互展示和互動，按需交流，達成意向，從而降低成本，提高效率。

附件2

渝北區數字經濟“十四五“重點任務